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鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則
第一章 總則
第一條 為加強鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(以下簡稱監(jiān)檢)工作,保證監(jiān)檢工作質(zhì)量,根據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的規(guī)定,制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《管理辦法》所列鍋爐壓力容器產(chǎn)品及其部件的安全性能監(jiān)檢。
第三條 境內(nèi)鍋爐壓力容器制造企業(yè)的鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢工作,由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱省級安全監(jiān)察機構(gòu))授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗單位(以下簡稱監(jiān)檢單位)承擔(dān);境外鍋爐壓力容器制造企業(yè)的鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢工作,由中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱總局安全監(jiān)察機構(gòu))授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗單位承擔(dān)。監(jiān)檢單位所監(jiān)檢的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合其資格認(rèn)可批準(zhǔn)的范圍。
第四條 接受監(jiān)檢的鍋爐壓力容器制造企業(yè)(以下簡稱受檢企業(yè)),必須持有鍋爐、壓力容器制造許可證或者經(jīng)過省級以上安全監(jiān)察機構(gòu)對試制產(chǎn)品的批準(zhǔn)。
鍋爐壓力容器產(chǎn)品的監(jiān)檢工作應(yīng)當(dāng)在鍋爐壓力容器制造現(xiàn)場,且在制造過程中進(jìn)行。監(jiān)檢是在受檢企業(yè)質(zhì)量檢驗(以下簡稱自檢)合格的基礎(chǔ)上,對鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能進(jìn)行的監(jiān)督驗證。監(jiān)檢不能代替受檢企業(yè)的自檢,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)對所承擔(dān)的監(jiān)檢工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
境外企業(yè)制造的鍋爐壓力容器產(chǎn)品,如未安排或因故不宜進(jìn)行制造過程監(jiān)檢的,在設(shè)備到岸后,必須進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗。
第五條 監(jiān)檢工作的依據(jù)是《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件以及設(shè)計文件等。
第六條 監(jiān)檢內(nèi)容包括對鍋爐壓力容器制造過程中涉及安全性能的項目進(jìn)行監(jiān)檢和對受檢企業(yè)鍋爐壓力容器制造質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查。
第七條 在監(jiān)檢過程中,受檢企業(yè)與監(jiān)檢單位發(fā)生爭議時,境內(nèi)受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請所在地的地市級以上安全監(jiān)察機構(gòu)處理,必要時,可向上級安全監(jiān)察機構(gòu)申訴;境外受檢企業(yè)向總局安全監(jiān)察機構(gòu)提請?zhí)幚怼?/SPAN>
第二章 監(jiān)檢項目和方法
第八條 鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢項目和要求見《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗大綱》(附件(1),以下簡稱《監(jiān)檢大綱》)和《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗項目表》(附件(2),以下簡稱《監(jiān)檢項目表》)。
第九條 鍋爐壓力容器產(chǎn)品監(jiān)檢項目分A類和B類。對A類項目,監(jiān)檢員必須到場進(jìn)行監(jiān)檢,并在受檢企業(yè)提供的相應(yīng)的見證文件(檢驗報告、記錄表、卡等,下同)上簽字確認(rèn);未經(jīng)監(jiān)檢確認(rèn),不得流轉(zhuǎn)至下一道工序。對B類項目,監(jiān)檢員可以到場進(jìn)行監(jiān)檢,如不能到場監(jiān)檢,可在受檢企業(yè)自檢后,對受檢企業(yè)提供的相應(yīng)見證文件進(jìn)行審查并簽字確認(rèn)。
第十條 《監(jiān)檢大綱》和《監(jiān)檢項目表》所列項目和要求是對鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢的通用要求。監(jiān)檢單位可以按照鍋爐壓力容器產(chǎn)品的品種、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和制造工藝等實際情況,對不適用的項目和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十一條 對實施監(jiān)檢的鍋爐壓力容器產(chǎn)品,必須逐臺進(jìn)行產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗。
第三章 監(jiān)檢單位和監(jiān)檢員
第十二條 監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)向受檢企業(yè)公告監(jiān)檢大綱、監(jiān)檢工作程序以及承擔(dān)監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員(以下簡稱監(jiān)檢員)及其資格項目。
第十三條 監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)檢員加強管理,定期對監(jiān)檢員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和檢查監(jiān)檢工作情況,防止和及時糾正監(jiān)檢失職行為。
第十四條 監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)持有省級或總局安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)檢驗項目的檢驗員(師)資格證書。
第十五條 監(jiān)檢員必須履行職責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律,保證監(jiān)檢工作質(zhì)量。對受檢企業(yè)提供的技術(shù)資料等應(yīng)當(dāng)妥善保管,并予以保密。
第十六條 受檢企業(yè)發(fā)生質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)和產(chǎn)品安全性能違反有關(guān)規(guī)定的一般問題時,監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)向受檢企業(yè)發(fā)出《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡(luò)單》(附件(3),以下簡稱《監(jiān)檢工作聯(lián)絡(luò)單》);發(fā)生違反有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重問題時,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)向受檢企業(yè)簽發(fā)《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗意見通知書》(附件(4),以下簡稱《監(jiān)檢意見通知書》)。對境內(nèi)受檢企業(yè)發(fā)出《監(jiān)檢意見通知書》時,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)報告所在地的地市級(或以上)安全監(jiān)察機構(gòu);對境外受檢企業(yè)發(fā)出《監(jiān)檢意見通知書》時,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)報告總局安全監(jiān)察機構(gòu)。受檢企業(yè)對提出的監(jiān)檢意見拒不接受的,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)及時向上級安全監(jiān)察機構(gòu)反映。
第十七條 監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《監(jiān)檢項目表》(必要時附相應(yīng)工作見證資料),《監(jiān)檢項目表》保存期不得少于五年。
第十八條 經(jīng)監(jiān)檢合格的產(chǎn)品,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)及時匯總并審核見證材料,按臺(氣瓶按批)出具《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書》(附件(5),以下簡稱《監(jiān)檢證書》),并在產(chǎn)品銘牌或氣瓶的瓶肩(護(hù)罩)上打監(jiān)檢鋼印。
第四章 受檢企業(yè)
第十九條 受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)對鍋爐壓力容器產(chǎn)品的制造質(zhì)量負(fù)責(zé),保證質(zhì)量體系正常運轉(zhuǎn)。未經(jīng)監(jiān)檢單位出具《監(jiān)檢證書》并打監(jiān)檢鋼印的鍋爐壓力容器產(chǎn)品,不得在境內(nèi)銷售、使用。大型鍋爐可采取按部件、組件經(jīng)監(jiān)檢合格,取得監(jiān)檢證書,并打監(jiān)檢鋼印的方式出廠。
受檢企業(yè)在制造鍋爐壓力容器產(chǎn)品前,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢單位報檢。境內(nèi)制造企業(yè)向當(dāng)?shù)厥〖壈踩O(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的監(jiān)檢單位報檢;境外制造企業(yè)向總局安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的監(jiān)檢單位報檢,監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)通知設(shè)備使用地的或進(jìn)口口岸地的省級安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條 受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢單位提供必要的工作條件和與監(jiān)檢工作有關(guān)的下列文件、資料:
(一)質(zhì)量體系文件(包括質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度、各責(zé)任人員的任免文件、質(zhì)量信息反饋資料等)。
(二)從事鍋爐壓力容器焊接的持證焊工名單(列出持證項目、有效期、鋼印代號等)一覽表。
(三)從事鍋爐壓力容器質(zhì)量檢驗的人員名單一覽表。
(四)從事無損檢測人員名單(列出持證項目、級別、有效期等)一覽表。
(五)鍋爐壓力容器的設(shè)計資料,工藝文件和檢驗資料,以及焊接工藝評定一覽表。
(六)鍋爐壓力容器產(chǎn)品的月生產(chǎn)計劃。
上述文件、資料如有變更,應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)檢單位。
第二十一條 受檢企業(yè)對監(jiān)檢員發(fā)出的《監(jiān)檢工作聯(lián)絡(luò)單》或監(jiān)檢單位發(fā)出的《監(jiān)檢意見通知書》,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)處理并書面回復(fù)。
第二十二條 受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)人員。需要監(jiān)檢員到場監(jiān)檢的項目,受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前通知監(jiān)檢員,使監(jiān)檢員能按時到場。
第二十三條 受檢企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢單位或者監(jiān)檢員在監(jiān)檢工作中有違反規(guī)定的失職行為時,可向相應(yīng)的安全監(jiān)察機構(gòu)反映。安全監(jiān)察機構(gòu)對反映的問題應(yīng)當(dāng)及時處理。
第五章 附則
第二十四條 受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向監(jiān)檢單位繳納監(jiān)檢費用。
第二十五條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)則自2004年1月1日起實行。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年6月22日頒布的《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》、原勞動部1990年8月2日頒布的《壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》和《氣瓶產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》同時廢止。